河南省住房和城乡建设厅
关于印发《2019年全省建筑业工作要点》的通知
豫建建〔2019〕44号
各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门，郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局、林州市建设主管部门：
现将《2019年全省建筑业工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2019年3月6日
主要概括为以下几点：
一、建筑业改革
- 培育2—3家企业晋升施工总承包特级资质。
- 鼓励总承包企业发展自有工人队伍，大力发展专业作业企业。
- 研究出台装配式建筑配套的质量安全监管、竣工验收制度。
- 出台BIM应用相关政策，推动BIM技术在施工领域广泛应用。
二、建筑市场
- 强化建设工程招投标管理。严肃查处排斥潜在投标人、围标串标行为。
- 出台《河南省建筑市场信用评价办法》，健全建筑市场优胜劣汰的信用奖惩机制。
- 按照住建部要求，开展工程项目业绩库数据治理。
- 开发工地监管系统。
- 规范注册人员执业，切实加强对项目经理任职行为管理。
- 严厉打击转包、违法发包、挂靠。
三、质量安全
- 扎实推进工程质量评价体系试点、工程质量保险试点建设。
- 全面推行企业关键岗位人员安全动态监管。
- 加大对“三类人员”违法违规行为的核查力度。
- 全面推进安全风险隐患双重预防体系建设。
- 推广《工程质量安全手册（试行）》。
- 加强建筑施工扬尘污染防治。
- 治理存在严重扬尘污染问题或不顾客观实际采取“一刀切”做法。
其他政策：
- 推动联合验收政策落地。
- 全面落实施工许可一站式办理。
- 实施“三类人员”和特种作业人员考培分离，支持施工企业自主开展人员培训，加快建设网上远程考核系统。
- 推广工程保证制度，以保函替代现金保证。
- 适时扩大资质告知承诺制审批范围。